各地完善查核方法,削减查核频次,避免多头查核、层层查核——
把干部从繁复查核中摆脱出来(干部状况新调查·底层减负进行时)
编者按:近年来,各地不断改善监察查看查核作业,发挥了鼓励效果,但也存在名目繁多、频率过高、多头重复等问题。
习近平总书记指出,“要加强信息资源共享,不能简略以留痕多少、上报材料多少来评判作业好坏”,“要操控各级展开监督查看的总量和频次,同类事项能够兼并的要兼并进行,减轻底层担负,让底层把更多时刻用在抓作业执行上来”。中心层面整治形式主义为底层减负专项作业机制会议着重,着力完善查核方法,推进简略考“材料”、查“痕迹”向要点考成效、看“潜绩”改变,把干部从繁复查核中摆脱出来,把更多精力用到抓执行上。
近来,记者赴多地看望,出现各地改善查核方法方法、强化成果运用的展开状况。
紧缩查核流程
精减查核目标
“您好,针对2023年度要点项目推进状况和2024年项目储藏状况的查核目标,其间有关旗县区严重建造的目标共有4条,咱们需求逐项报送陈述吗?”内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区展开变革委副主任兰海宇,向呼和浩特市展开变革委出资科科长腾格尔打去电话。
“只需报送一个整体陈述就行,赛罕区的状况,咱们在日常查核中就现已把握了。”腾格尔答复。
兰海宇介绍,曩昔,市里对旗县区推进高质量展开状况进行查核,需求提交每一项目标完结状况的佐证材料。尽管一些材料在日常汇报作业时现已提交过,可是仍需求依照目标体系重新整理一套迎检材料,浪费时刻精力。
从上一年开端,呼和浩特市推广查核目标会集会审制,经过挑要点、挤“水分”、减条目、看实效,推进查核目标“减肥”。“现在的查核只需针对微观目标供给扼要阐明,然后上传到查核点评信息体系就能够。”兰海宇说。
呼和浩特市相关部分要求,每年对当年度查核目标展开一次会集会审,不得将不能反映实绩实效的一般性、进程性作业作为采分要素,不得简略以留痕多少评判作业好坏,除有明文规定外不得将是否召开会议、印发文件、添加组织人员作为抓执行的评判根据。只要经过会审经过的查核目标方能录入查核点评体系,不得随意添加。
“在查核方法上,咱们要求各查核目标监控单位经过现场查验、动态点评等方法,及时进行预警提示,把握作业推进状况,由‘重痕迹’向‘重实绩’改变。”呼和浩特市委组织部查核作业科科长张刚平说。
呼和浩特市上一年共对68家参加查核目标点评单位提出230余条精减改善主张,削减紧缩开会、发文等点评条目350余条。“查核的初衷是为了提高黑帽SEO培训作业质量,可是过于杂乱的查核会让底层不堪重负。咱们将继续经过对查核目标的‘减肥’,避免‘材料查核’‘搭便车查核’等。”呼和浩特市委组织部常务副部长宝力高说。
“展开公务员平常查核,便于精准把握干部的履职状况,经过信息化途径,公务员个人填写作业记实只需3至5分钟,领导审阅评鉴均匀用时10分钟,树立了干在平常、比在平常的杰出导向。”陕西省宝鸡市凤翔区城关镇党委书记师引强说。
近年来,凤翔区经过压减查核频次、优化查核方法、做实成果运用,实在为底层减负松绑。当地拟定公务员平常查核方法,加强对查核总量操控,禁止各镇、各部分自行设置以整体公务员为目标的经常性查核项目,将平常查核成果运用于评先评优、干部调查、职级提高、展开党员、教育训练等方面,完成“一考多用”,避免多头查核、重复查核。近三年来,凤翔区压减以整体公务员为目标的经常性查核目标96项,各级各部分申报查核方案量下降38.5%,实地查核量下降36.4%。
优化查核方法
提高查核质效
“曩昔,多的时分一天有好几拨查看。现在县里出台一系列方法,为底层干部松绑减负,咱们深入大众、面对面处理问题的精力更多了。”浙江省杭州市桐庐县新合乡党委书记陈少霞说。
近年来,桐庐县从优化改善查核方法下手,从标准查核方法、优化查核流程、精减查核目标三个层面为查核“减肥”。聚集“多考合一”,桐庐县将以往由多部分、多条线展开的多项查看查核进行优化整合,实在削减查核频次。该县精减查核项目,树立重复查核目标退出机制,从源头上为底层减负。到现在,桐庐县共整理查核项目12项,兼并年度归纳考评项目11项,县级查核事项削减34%。
针对干部政治素质调查难以量化、干部画像不行精准等问题,桐庐县纪委监委、县委组织部聚集考准考实干部政治素质,不断改善调查方法,经过走社区、听口碑,全方位、多角度了解干部个人道德、才能风格等,并对预兆性倾向性问题及时跟进提示、闭环整改。
针对在干部查核中各部分联动不畅、信息“孤岛”等问题,桐庐县探究树立“上下贯穿、左右统筹”的查核点评信息数据搜集机制,推进纪检监察、信访、职责审计等信息交融运用,实在运用信息化手法和大数据分析,全面了解干部归纳体现,推进查核点评愈加客观公平、精准高效。
“曩昔咱们在干部查核中更重视对一些负面行为的扣分,现在咱们把严管厚爱、鼓励担任当作重要作业来推进。”桐庐县监委委员汤征钢说。
桐庐县纪委书记、县监委主任毛建标表明,“下一步,咱们还将推进相关部分上下联动,继续深化整治形式主义,健全底层减负常态化机制,谨防反弹回潮,实实在在为底层减真负、真减负。”
强化成果运用
鼓励担任作为
贵州省遵义市凤冈县土溪镇大连村,之前是一个村容村貌差、乡民收入低、村团体经济弱的山村。现在,该村村团体经济接连4年完成增加。改变何来?不少大众直言,精干实事的村干部是要害。
严考促严管,鼓励促担任。凤冈县面向底层干部出台方针,针对村党组织书记、村委会主任、团体经济组织负责人,探究实施“根本酬劳+查核绩效+团体经济展开创收奖赏+党内关心”管理机制,鼓励底层干部担任作为。因村团体经济接连完成增加,大连村党总支书记、村委会主任朱健取得赞誉,按程序提高了待遇。
怎么有用推进干部“能上能下”?既要多途径打通干部“能上”壁垒,还要一体疏通“能下”途径,处理干部不担任、不作为问题,激起干事创业热心。
“全县17名退出领导岗位的干部以指导员身份,自动扎根底层一线,服务山乡建造。其间5人因查核优异,提高了职级。”凤冈县委组织部部长许峰以为,以学提能、以考促用、以用严管,树牢讲实干、重实绩的用人导向是要害。
“该同志政治素质好,有担任、善立异、务实敬业,作业实绩杰出……”凤冈县委常委会会议研讨干部人事作业时,县委组织部汇报了对江伟的调查“画像”。
江伟是凤冈县商场监督管理局干部,曾接连8年获评年度查核优异等次。依照“实干实绩,优异优先”的干部选用理念,凤冈县采纳“一延伸两拓宽”的干部调查方法,把调查延伸到干部寓居社区,拓宽至干部个人家庭生活、家人点评,全面了解江伟的行为体现。尔后,江伟被调任为该局副局长。
近年来,凤冈县一直把底层一线作为培育、辨认干部的途径,推进查核成果与干部选拔委任相衔接,激起干部干事创业热心。“在往后的干部选拔提高、沟通运用、训练学习等方面,要发挥好查核‘指挥棒’效果,让优异者优先、有为者有位。”凤冈县委书记马华说。
■留言板
触及村庄全面复兴范畴的查看查核,要进一步梳理好查核事项,合理优化查核频次。到村一级查看查核时,尽量不要扎堆,削减占用底层干部休息时刻。
某地触及某项使命的查核目标有100多个,尽管全面体系,但要点不行杰出,导向不行精准。主张削减查核目标,坚持定性定量结合,杰出针对性、可操作性、公开性。
某地某部分将人均承受公共文明服务次数归入查核目标,树立数据上报体系,要求底层定时上传相关材料进行数据佐证。该地将数字途径阅读数据,作为人均承受服务次数进行叠加,导致有的当地为了排名找第三方刷数据。主张相关部分优化查核方法,设置更科学合理的查核目标。
——网友留言摘编自人民网“领导留言板”(人民日报)
人民日报记者 张 枨 刘军国 苏 滨 龚仕建
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